Успехи и болевые точки первого года реализации национальных проектов.Астраханская область
Министр образования и науки региона Виталий Гутман доложил, что в текущем году в рамках национальных проектов реализовывались две программы: «Образование» и «Демография». По первой - все показатели выполнены, средства освоены почти в полном объеме, есть небольшой возврат финансов в бюджет. По второй программе запланировано создание новых мест в дошкольных образовательных организациях. Строительство нескольких детских садов было сорвано в связи с банкротством подрядчика и по причинам, связанных с неготовностью проектно-сметной документации и затягиванием конкурсных процедур. «Кроме этого, - отмечает министр, – федеральных средств на возведение объектов не хватает». Реальная стоимость оказывается выше предусмотренной, а софинансировать недостающий объем также не представляется возможным. Виталий Александрович предложил создать единый координационный орган, который будет вести все капитальное строительство от разработки проекта до ввода объекта в эксплуатацию. Заместитель министра здравоохранения Астраханской области Наталья Степина подчеркнула, что главной задачей по итогам реализации национальных проектов, рассчитанной до 2024 года, является снижение смертности населения. Основным решением для достижения этой цели в министерстве видят обеспечение доступности первичной, экстренной и высокотехнологичной медицинской помощи для всех жителей. В селах строятся быстровозводимые модульные ФАПы: в текущем году построено 6, в 2020 и 2021 годах запланировано еще 27 объектов. Наталья Анатольевна также подняла вопрос недостаточного финансирования для достижения главной задачи – есть проблемы с оснащением и лицензированием этих медорганизаций. В текущем году также столкнулись с проблемой нарушения сроков подрядчиками и недостаточным контролем на этапах возведения. Откладывается строительство долгожданного перинатального центра, подрядчики не вышли на конкурс. По причине позднего проведения конкурсных процедур и, как следствие, смещения сроков, не сданы три дома культуры. Руководитель регионального агентства по делам молодежи Егор Угаров доложил, что средства, заложенные на реализацию программ в рамках нацпроектов, а именно, на развитие добровольчества, освоены в полном объеме. Финальная задача - создание центров развития добровольчества в каждом муниципалитете. Председатель комитета Думы Астраханской области по образованию, культуре, науке, молодежной политике, спорту и туризму Ильмира Уталиева, подводя итог, отметила, что национальные проекты – это возможность для региона сделать рывок вперед. Необходимо учесть все ошибки текущего года. Болевые точки понятны: нужно впредь не допустить позднего проведения конкурсных процедур, осуществлять контроль на всех этапах, в том числе в интересах подрядчика. «Предлагаю заслушать в первом квартале глав муниципалитетов. Узнать их готовность к реализации, в том числе, работе над проектно-сметной документацией», сказала она. Председатель комитета регионального парламента по здравоохранению и социальному развитию Инна Ирдеева подчеркнула, депутаты готовы помогать. Необходимо навести порядок на всех этапах. Инна Викторовна высказала предложение заслушать в первом квартале представителей министерств. Узнать о готовности проведения аукционов в начале года и понять, есть ли проблемы. Она отметила, что для возведения крупных медицинских объектов необходимы строительные бригады, специализирующиеся на этом виде работ, чтобы не допустить нарушения технологии. Эксперт Равиль Умеров сказал, что работы на строительных объектах должны вестись в строгом соответствии с договорными обязательствами и отметил, что необходимо предусмотреть ответственность и подрядчика, и заказчика при их реализации. Предложения, озвученные членами общественного совета, внесены в протокол.