Завершилась XXXII Конференция ЮРПА
Сегодня в формате видеоконференцсвязи прошло заседание XXXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации. В повестке дня – 33 вопроса. В работе заседания дистанционно приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимир Гурба, Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин. От имени полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Владимира Устинова участников Конференции поприветствовал его заместитель Владимир Гурба. Он отметил, что площадка ЮРПА работает очень плодотворно, и очень важно, что в этот раз рассматриваются вопросы, связанные с поддержкой экономики, граждан в сложных условиях. «Это стратегически важные задачи, и без мнения регионов решить их сложно», - подчеркнул он. Также Владимир Николаевич поблагодарил парламентариев за активную деятельность и пожелал плодотворной работы. Игорь Бабушкин в своем приветствии обозначил, что в Астраханской области сложилось конструктивное взаимодействие между Правительством и депутатским корпусом. «Мы вместе совершенствуем эффективность диалога с федеральным центром. Уверен, что авторитетная площадка ЮРПА даст возможность не только сформулировать рекомендации федеральному правительству, органам исполнительной и законодательной власти, но и обменяться опытом решения многих проблем, выработать предложения, которые позволят улучшить федеральное и региональное законодательство», - сказал Губернатор. Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов отметил, что, несмотря на сложную обстановку, межпарламентское сотрудничество должно продолжаться, ведь предложения регионов важны для всей страны. « За годы работы Ассоциации было рассмотрено более 800 инициатив. Ряд из них стали законопроектами, и их поддержали наши коллеги из Государственной Думы. Так, нашло отражение в федеральных законах обращение ЮРПА о гарантиях прав ребенка на качественное, безопасное и здоровое питание. Также Минстроем России совместно с Минкультуры России и Минфином России прорабатывается вопрос о компенсации затрат собственников помещений в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, на проведение работ по сохранению таких объектов. Поддержано предложение об усилении ответственности за непринятие мер по борьбе с амброзией полыннолистной, которая является сильнейшим аллергеном. Минсельхоз России одобрил эту инициативу и направил обращение ЮРПА для обсуждения в рабочую группу, непосредственно ответственную за подготовку нового Кодекса административных правонарушений. Уверен, что и остальные наши обращения после проработки профильными ведомствами найдут поддержку и отражение в федеральном законодательстве», - подчеркнул спикер регионального парламента. В этот раз парламентарии традиционно обсудили целый спектр важных тем. Так, поддержано обращение, инициатором которого стало Законодательное Собрание Краснодарского края. Парламентарии предложили продлить действие единого налога на вмененный доход. В соответствии с действующим законодательством он прекращает действие с 2021 года. Однако, по мнению краснодарских парламентариев, другие действующие налоговые режимы не являются полноценной альтернативой для всех налогоплательщиков. Таким образом, учитывая, что смена режима налогообложения в текущей экономической ситуации может негативно повлиять на деятельность малого и среднего бизнеса, предлагается в целях оказания поддержки рассмотреть возможность сохранения действия системы ЕНВД до момента стабилизации экономических условий и устранения негативных факторов кризиса, влияющих на работу бизнеса. Астраханские депутаты тоже озабочены темой смены налогового режима, но предлагают альтернативный путь – совершенствование патентной системы, которая может стать достойной заменой «вменёнки». Еще одна инициатива, претендующая стать федеральным законом, предполагает дать право уменьшения суммы исчисленного налога на уплаченные страховые взносы. Сейчас такая возможность есть у бизнесменов, работающих по упрощенной системе налогообложения. Вполне справедливо распространить данное правило и на обладателей патента, уверены депутаты. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена на сумму указанных расходов более чем на 50%. Еще одно предложение – предоставить рассрочку по налогам и страховым взносам для обладателей патента на период кризиса. Тема поддержки бизнеса была отражена в инициативах нескольких заксобраний. Астраханские депутаты вышли с предложением предоставить субсидии из федерального бюджета субъектам малого и среднего бизнеса, пострадавшим в результате пандемии. Законодательное собрание Ростовской области стало инициатором обращения к Правительству РФ, Совету Федерации и Госдуме с предложениями по поддержке экономики. Крымские и краснодарские депутаты вышли с единым обращением, в котором предложили поддержать туристическую отрасль. Большой блок посвящен социальным вопросам. Так, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области предлагают рассмотреть возможность предоставления дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов, в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, если ребенок-инвалид рожден не позднее 31 декабря 2022 года. Депутаты Думы Астраханской области внесли законодательную инициативу, запрещающую звуковую рекламу в жилых домах. Настоящий проект федерального закона подготовлен в связи с многочисленными обращениями граждан Астраханской области. Предложение коллегами по ЮРПА поддержано. Депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия выступили инициаторами обращения по вопросу внесения изменений в порядок расчета социальной доплаты к пенсии – предлагается не учитывать при расчете общего материального обеспечения суммы выплат по поддержке. Волгоградская областная Дума внесла для обсуждения проект обращения Южно-Российской Парламентской Ассоциации к заместителю Председателя Правительства РФ Виктории Абрамченко. В этом документе предлагается в интересах развития отечественного животноводства усовершенствовать ветеринарные правила перевозки из одного региона в другой племенного скота. Предлагается обратиться на федеральный уровень с вопросом об установлении особых условий перемещения племенного скота, в частности, молодняка допрививочного возраста в регионы, свободные от вакцинации. Кроме того, отмечается необходимость разработки специальных ветеринарно-санитарных правил для племенных и генофондных хозяйств. Также волгоградские депутаты предложили внести изменения в федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Корректировки касаются осуществления органами местного самоуправления полномочий по установлению регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам. Депутаты Законодательного Собрания города Севастополя обратили внимание федеральных коллег на юридическую коллизию в вопросе присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивного судьи, и вышли с обращением дополнить пункт 46 Положения о Единой всероссийской спортивной классификации и пункт 27 Положения о спортивных судьях. Предлагается включить органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в перечень субъектов, наделенных полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивного судьи. Все участники Конференции приняли активное участие в обсуждении актуальных вопросов. Думой Астраханской области в повестку дня было включено семь обращений и две законодательные инициативы. Все они по итогам общего голосования были поддержаны и направлены на федеральный уровень для дальнейшей проработки и принятия решений.