Астраханские парламентарии рассмотрели на очередной сессии более 20 вопросов
Под председательством спикера Игоря Мартынова прошло заседание Думы Астраханской области. В повестке – более 20 вопросов. В их числе – корректировка региональных законов и государственных программ. Также на заседании выступили представители политических партий, не представленных в региональном парламенте.
Во втором чтении рассмотрен бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2022 и плановый период 2023-2024 годов. Расходная и доходная части планируются в равных объемах и составят: на 2022 год – 13,8 млрд рублей; на 2023 год – 14,6 млрд рублей; на 2024 год – 15,5 млрд рублей. Дефицит бюджета ФОМС на 2022 год и на плановый период до 2024 года не планируется. Подушевой норматив на одно застрахованное лицо на 2022 год определен в размере 14 088,2 рубля, что на 1 018,5 рубля выше уровня 2021 года.
Внесены изменения в региональный закон «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области». Им определен перечень муниципальных образований области, на территориях которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в России. Согласно федеральному законодательству у регионов такое право есть. Инициатором законопроекта выступил Губернатор Игорь Бабушкин.
Преобразования административно-территориального устройства ожидают рабочий поселок Лиман и Басинский сельсовет Лиманского района. Законопроектом предложено объединить эти муниципальные образования, чтобы Басинский сельсовет вошел в состав рабочего поселка. По словам полномочного представителя Губернатора Астраханской области в Думе Виктории Гурьяновой, это станет позитивным фактором в дальнейшем социально-экономическом и финансовом развитии муниципальных образований. Председатель комитета Думы по законотворческой деятельности Андрей Лифанов отметил, что вопрос серьезно проработан, и во многих муниципальных образованиях такие изменения доказали свою эффективность. Закон депутатским корпусом поддержан.
Внесены изменения в региональный закон о нормативах отчислений в местные бюджеты от федеральных налогов. Речь идет о налогах от акцизов на автомобильный бензин, дизтопливо и моторные масла, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10% от указанного налога в доходах консолидированного бюджета. В целях укрепления доходной базы местных бюджетов проектом закона предусматривается также установление единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований и городских округов в размере 100% от штрафов, подлежащих зачислению в бюджет области. В соответствии с заключением Контрольно-счетной палаты принятие законопроекта приведет к поступлению в 2022 году в бюджеты муниципальных районов и городских округов области дополнительных доходов более 20,1 млн руб., а также доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей, производимые на территории РФ в сумме не менее 215 млн руб.
Уточнены параметры бюджета этого года. Доходная часть предлагается к увеличению на сумму в 6 млрд рублей. Расходная часть увеличивается на 2 млрд рублей. Таким образом, доходная часть сложится в сумме 67,6 млрд рублей, расходная – 67,6 млрд рублей. Увеличение ассигнований (без учета федеральных целевых средств) произведено в целях выполнения ряда расходных полномочий. В частности, предоставления межбюджетных трансфертов муниципалитетам, социальных выплат гражданам, обеспечение дорожного фонда. В связи с ростом доходной части и отказом от привлечения коммерческих кредитов в текущем году сокращены расходы на обслуживание государственного долга на 15,3 млн рублей.
Внесены изменения в закон, касающийся защиты прав детей-сирот. Проектом закона предлагается наделить Правительство Астраханской области полномочием по установлению порядка организации совместного нахождения работников специализированных организаций с детьми-сиротами в стационарах на весь период лечения. Порядок будет сформирован в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья и трудовым законодательством, в том числе с возможностью привлечения негосударственных некоммерческих, в том числе общественных и религиозных, организаций, благотворительных фондов, а также отдельных граждан – добровольцев (волонтеров).
В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Регламентом Думы ежегодно на одном из заседаний Думы заслушиваются и обсуждаются сообщения и предложения политических партий, не представленных в законодательном органе. Приглашения были направлены 27 политическим партиям. Заявления о желании принять участие в заседании в установленный срок поступили от трех партий. Представитель Политической партии «Гражданская Платформа» Альбек Искабулов выдвинул предложения в программу развития Астраханской области при присвоении нашему региону статуса «Приоритетной геостратегической территории». Представитель ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» Карен Григорян высказался по текущим актуальным вопросам, в том числе, о бюджетном процессе и ситуации с коронавирусной инфекцией.
В соответствии с законом региона о Контрольно-счетной палате и регламентом Думы мероприятия по осуществлению парламентского контроля, проводимые Думой с участием КСП, включаются в план работы Контрольно-счетной палаты на очередной год по поручению регионального парламента. До рассмотрения на пленарном заседании поручения формируются комитетами. Всего в план вошли 11 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. В их числе проверка исполнения мероприятий по модернизации системы водоснабжения и водоотведения, мероприятий регионального проекта, касающегося оказания первичной медико-санитарной помощи, и регионального проекта, направленного на создание условий для занятий физкультурой и спортом, в том числе, подготовки спортивного резерва. Также КСП проверит реализацию регионального проекта по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и регионального проекта, касающегося обращения с твердыми коммунальными отходами. Еще одно поручение касается соблюдения условий, цели и порядка предоставления субвенций в 2021 году из бюджета региона на осуществление полномочий по организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Согласована кандидатура Миришова Ирахида Гадживерди оглы к награждению орденом «За заслуги перед Астраханской областью». Директор ООО «Хлебозавод «Наримановский» является бессменным руководителем предприятия 25 лет. За это время был налажен технологический процесс внедрением новейшего оборудования, создано собственное мукомольное производство. За успехи в трудовой деятельности Миришов Ирахид Гадживерди оглы неоднократно отмечался Почетными грамотами и благодарственными письмами городских, областных органов власти, общественных организаций, награжден медалью «За заслуги перед Астраханской областью», награжден Почетной грамотой Губернатора Астраханской области. Неоднократно отмечалась его благотворительная деятельность. В 2010 году имя Миришова Ирахида Гадживерди оглы занесено в энциклопедию «Лучшие люди России». В 2017 года награжден знаком отличия «Честь и Слава» 3 степени. Представление о награждении орденом «За заслуги перед Астраханской областью» внесено главой региона Игорем Бабушкиным.
Утвержден состав Молодежного парламента при Думе Астраханской области седьмого созыва. В его состав вошли по одному представителю от Совета каждого муниципального района, от Совета ЗАТО Знаменск, от Городской Думы МО «Город Астрахань» (общее число представителей от районов – 13); по одному представителю от каждой фракции (Общее количество представителей от фракций – 5); 5 представителей от Губернатора Астраханской области; 5 представителей от аппарата Думы Астраханской области; 13 победителей конкурса по формированию общественного молодежного парламента при Думе АО.
На прошедшем заседании Думы определен первый заместитель председателя комитета по законотворческой деятельности. Им стал Владислав Коняев. Пост заместителя председателя комитета по законотворческой деятельности займет Евгений Апостолов.