И. Мартынов отметил значимость предложений от руководителей администраций и глав представительных органов муниципальных образований
19 марта состоялось заседание Президиума Совета по взаимодействию Думы с представительными органами муниципальных образований Астраханской области. Его провел спикер регионального парламента Игорь Мартынов. В повестке дня – вопросы, касающиеся сельской ипотеки, результатов парламентского контроля закона о земельных отношениях, а также работы Думы по совершенствованию федерального закона об ответственном обращении с животными.
Открывая заседание, Игорь Мартынов отметил значимость предложений от руководителей администраций и глав представительных органов муниципальных образований. «Депутаты Думы используют в работе инициативы, которые поступают из муниципальных образований. Ряд из них уже нашли свое воплощение в региональном законодательстве. К примеру, по обращению Городской Думы г. Астрахани введена ответственность за нарушение требований к содержанию прилегающих территорий. Это очень важно для поддержания чистоты и проведения благоустройства города. По предложению депутатов Яксатовского сельсовета уточнены вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Эти функции относятся к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов», - отметил Игорь Александрович. Он также поблагодарил за предложения по изменению регионального закона, регулирующего земельные отношения глав Наримановского, Камызякского, Лиманского, Красноярского, Харабалинского и Енотаевского районов.
Подробнее об итогах парламентского контроля и предложениях по его совершенствованию рассказал первый заместитель председателя комитета по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии Николай Кабикеев. Он отметил, что работа шла совместно с органами местного самоуправления. Особое внимание было уделено вопросам предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование.
Действующим законом Астраханской области предусмотрено предоставление земельных участков для ИЖС или ЛПХ в сельских поселениях гражданам, которые работают на селе по определенным специальностям. Комитет Думы пришел к выводу, что необходимо составить четкий перечень этих специальностей. Причем для каждого муниципального образования перечень может быть индивидуальный. Нужно проанализировать, в каких специалистах нуждается то или иное поселение, чтобы привлечь предоставлением бесплатного участка именно их.
Также по предложению представителей Камызякского и Наримановского района в проект закона вошло положение о включении в закон городских поселений, в которых возможно предоставление земельных участков гражданам.
О предоставлении сельской ипотеки рассказали директор Астраханского центра развития бизнеса – операционного офиса Волгоградского регионального филиала АО «Россельхозбанк» Елена Акименко и управляющий Астраханским отделением № 8625 ПАО Сбербанк Роман Дубинский.
В целом условия кредитования практически одинаковы. Процентная ставка по сельской ипотеке – 2,7% годовых, срок предоставления кредита – до 25 лет, максимальная сумма кредита – до 3 млн рублей. Ипотека позволяет приобрести жилье на вторичном рынке, дом с земельным участком или просто участок. Благодаря сельской ипотеке, от Россельхозбанка жилищную проблему решили 244 семьи, от Сбербанка – 222. При этом одобренных заявок в обеих кредитных организациях больше в разы. Представители банков отметили, что зачастую граждане с одобренной заявкой не могут подобрать объект, в связи с недостаточным предложением рынка жилья в селах.
Один из самых острых вопросов, которые стоят на повестке дня муниципальных образований, – безнадзорные животные, а именно – бездомные собаки. Спикер Думы Игорь Мартынов проинформировал коллег о законодательной работе в этом направлении. Он отметил, что региональный парламент разработал два обращения на эту тему. «Первое касается введения ответственности для нерадивых хозяев, которые могут перестать заботиться о своей собаке или кошке и просто выгнать животное на улицу. В Федеральном законе сказано, что такое обращение с животным запрещено, и его необходимо передать либо новому владельцу, либо устроить в приют. Но ответственность за неисполнение не предусмотрена. И мы предложили ее ввести. Наше обращение поддержано коллегами по Южно-Российской Парламентской Ассоциации и направлено в Государственную Думу», – подчеркнул Игорь Мартынов.
Вторым обращением предлагается предусмотреть возможность умерщвления безнадзорных собак в случае, если они проявляют немотивированную агрессию и представляют угрозу для жизни и здоровья человека. При этом процедура должна проводиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами. «Сейчас мы направили его всем участникам Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Доработаем наши предложения с учетом мнения коллег и направим их в Госдуму», – отметил спикер Думы Астраханской области Игорь Мартынов.