С. Трофимов видит в конституционной реформе сигнал стране и миру
Беспрецедентные меры социальной поддержки, анонсированные Президентом РФ в его ежегодном Послании, настолько взбудоражили общество, что на их фоне осталась практически незамеченной многими обещанная конституционная реформа — и совершенно напрасно. В экспертном сообществе убеждены: поправки в Основной Закон давно назрели. По мнению главы Комитета Государственного Совета РК по законодательству, доктора юридических наук Сергея Трофимова, перераспределение полномочий между ветвями власти пойдёт стране на пользу.— Большая часть заявленных нашим лидером изменений не стала сюрпризом — эти положения не первый год обсуждаются в соответствующих кругах. Государственная Дума более десяти лет говорила о необходимости более серьёзного участия в формировании правительства. Пока парламентарии лишь согласовывают кандидатуру премьер-министра, дальнейшее распределение портфелей от них никак не зависит. Возможно, именно поэтому существует некоторый разрыв между законодательной и исполнительной властью. Министры, чьё назначение никак не зависит от Госдумы, не всегда уделяют должное внимание инициативам и поручениям народных избранников, и это в корне неверная позиция. Речь ведь идёт не просто о собрании 450 человек, все они избраны, поддержаны россиянами, делегированы во власть для отстаивания интересов населения. И обязаны иметь реальные рычаги для реализации своих программ. Предложенные президентом изменения должны дать положительный результат.В Крыму, кстати, подобная модель заложена в Конституции, парламент согласовывает кандидатуры Председателя Совета министров, вице-премьеров, двух министров, что даёт возможность находить компромиссы, точки взаимодействия двух ветвей власти.Не нова и идея приоритета национального права над международным — но особенно актуальным вопрос стал в 2014-м. После обострения геополитической ситуации международные суды утратили изначальное позитивное, сдерживающее предназначение и превратились в инструмент политического давления. Принимаемые ими решения в отношении России неоднозначны, спорны и противоречивы.Заявление Владимира Путина о приоритете национальных интересов страны, на мой взгляд, — чёткий сигнал международному сообществу о необходимости садиться за стол переговоров. Самый яркий пример — решение Международного суда ООН по Косово и по Крыму, когда представители одних и тех же стран занимали диаметрально противоположные позиции. О какой объективности и нормах права может идти речь?В целом же должен заметить, что, в отличие от предыдущих посланий, президент лишь вскользь затронул международную повестку, сосредоточившись на внутренних проблемах и государственном строительстве. И даже изменение критериев к лицам, замещающим государственные должности, говорит о многом: люди, выбирающие чиновничью стезю, должны чётко понимать, хотят ли они работать на благо страны или рассчитывают решить свои личные вопросы и уехать за границу при первых трудностях.На мой взгляд, все озвученные предложения своевременны и правильны. Сколько времени уйдёт на их воплощение? Как показывает практика, изменения в Конституцию можно принять и за считанные дни, как это было в марте 2014 года, когда Крым входил в состав РФ. Но сегодня такой срочности нет, думаю, нас ждёт общественное обсуждение — процесс длительный. Тем не менее вносить поправки имеет смысл в этом году, в идеале — до конца лета, ведь уже в 2021-м нас ждут выборы в Госдуму, было бы логичным избирать депутатов уже с новыми полномочиями — и новой ответственностью.Крым, в свою очередь, готов и включиться в обсуждение конституционной реформы, и оперативно вносить в республиканское законодательство изменения, которые позволят воплотить в жизнь меры социальной поддержки и прочие тезисы Послания. Ждём только «отмашки» на федеральном уровне — инициатором должна выступать Москва. Кстати, ряд предложенных президентом мер в Крыму уже реализуется — в частности, выплата 870 тысяч рублей на погашение ипотеки, компенсация части расходов на аренду жилья, бесплатное горячее питание для учеников младших классов.Газета Государственного Совета Республики Крым
"Крымские известия" № 7 от 17.01.2020
