Законопроект о республиканском бюджете принят в первом чтении
В нем приняли участие руководители федеральных, республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Ключевым вопросом повестки заседания стало рассмотрение в первом чтении законопроекта «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Министр финансов РА Довлетбий Долев доложил об основных параметрах республиканского бюджета на предстоящий период, формирование которого проходило с учетом обеспечения преемственности реализуемых целей и задач проводимой бюджетной политики, целью которой было с одной стороны сохранить социальную направленность бюджета республики, обеспечить установленные расходные полномочия, и по возможности не ограничить дальнейшее развитие республики, с другой стороны выполнить принятые Республикой Адыгея обязательства в соответствии с заключенными соглашениями с Министерством финансов Российской Федерации по ограничению уровня государственного долга и дефицита.
Заместитель Председателя Госсовета - Хасэ РА - председатель комитета по бюджетно - финансовой, налоговой, экономической политике, предпринимательству и внешнеэкономическим связям Мухамед Ашев, информируя о работе комитета по формированию республиканского бюджета сказал: «Законопроект «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на рассмотрение Госсовета – Хасэ РА был внесен Главой РА Муратом Кумпиловым. Его составление и формирование прогнозных показателей происходило в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея. В результате бюджет 2020 года позволит нам выполнить все публичные обязательства республиканского бюджета, которые предлагается установить в сумме 1.9 млрд. рублей».
Что касается расчета доходов проекта бюджета, пояснил Мухамед Ашев, в основном учтены все изменения налогового и бюджетного законодательства как действующие, так и вступающие в действие с 1 января 2020 года. Основные параметры доходов сформированы на основе показателей прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея.
Председатель профильного комитета отметил, что с учетом предложений Контрольно-счетной палаты комитет рекомендует внести в проектируемые объемы собственных доходов на 2020 год изменения, увеличив их на 322.9 млн рублей.
- Как показывают данные анализа, проведенные Контрольно-счетной палатой, структура расходов бюджета в 2020 году не претерпевает существенных изменений. Приоритетными направлениями по-прежнему являются расходы, направляемые на социальную политику, образование и национальную экономику. Их общий удельный вес в 2020 году составит 63.4%, - подчеркнул заместитель Председателя Госсовета - Хасэ РА - председатель комитета по бюджетно - финансовой, налоговой, экономической политике, предпринимательству и внешнеэкономическим связям Мухамед Ашев.
В докладе было отмечено, что законопроектом на 2020 год предусмотрена реализация региональных проектов в рамках 10 национальных проектов в сумме 3.2 млрд. рублей. Особое место из них занимают национальные проекты: «Демография» - (32.7 %), «Образование» - (24.1 %) и «Здравоохранение» - (23.8 %). В предстоящем году объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Адыгея предлагается в сумме 7.3 млрд. рублей. Законопроектом на 2020 год по Республиканской адресной инвестиционной программе предусмотрены расходы в сумме 2.6 млрд. рублей по 44 объектам. В программу включены объекты капитального строительства, направленные на развитие экономики республики. Среди них наиболее значимые объекты – это продолжение строительства водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и города Майкопа. 56.8 % объектов капитального строительства - это ФАПы, работа которых направлена на улучшение качества предоставляемых населению услуг медицинской помощи. Доля расходов на республиканскую адресную инвестиционную программу в общем объеме расходов составит 11.1 % и другие расходы.
- В целом с позициями Кабинета Министров РА по республиканскому бюджету Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов члены комитета согласились. Что касается поправок по предметам первого чтения, то к законопроекту в установленные сроки поступило 5 поправок, которые комитет предлагает поддержать. С учетом изложенного и с учетом рекомендованных к принятию поправок комитет предлагает утвердить общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 23 млрд. 187.9 млн рублей; расходов - в сумме 24 млрд. 282.6 млн рублей; дефицит - в сумме 1 млрд. 94.7 млн рублей, - сказал – Мухамед Ашев.
В ходе заседания в первом чтении был принят законопроект РА «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»; «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Депутаты рассмотрели и приняли республиканские законы, которые касаются налога на имущество организаций, утверждения Дополнительных соглашений к Соглашениям о предоставлении бюджету Республики Адыгея из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Адыгея, регулирования отдельных вопросов в области ветеринарии на территории Республики Адыгея и другие.
По завершению работы заседания парламентарии заслушали отчет об исполнении республиканского бюджета за 9 месяцев 2019 года, дали согласие на досрочное прекращение полномочий члена Молодежного парламента при Государственном Совете - Хасэ РА А.С. Кривобородова, обсудили законодательные предложения коллег из субъектов РФ, дали положительные отзывы на проекты федеральных законов и приняли ряд постановлений Государственного Совета – Хасэ РА.