Заседание Совета Парламента РСО-Алания
В ходе очередного заседания Совета было рассмотрено более сорока законопроектов, призванных совершенствовать нормы республиканских и федеральных нормативно-правовых актов. Вел заседание Председатель Парламента Алексей МАЧНЕВ.
Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев представил пакет законопроектов, направленных на совершенствование норм республиканского законодательства о выборах, местном самоуправлении, административных правонарушениях и другие. Большинство из них в ходе обсуждения были включены в повестку дня сессии, намеченной на 26 марта.
Руководитель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Валерий Баликоев предложил включить в повестку дня также законопроекты, которые вносят изменения в действующие законы в сфере налогообложения и деятельности Контрольно-счетной палаты.
Руководитель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Эльбрус Бокоев внес на рассмотрение сразу две федеральные инициативы, авторами которых выступили североосетинские парламентарии. Первой предлагаются изменения в Жилищный кодекс РФ, согласно которым расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме включаются в стоимость тарифов на услуги ЖКХ. По мнению авторов документа, данное нововведение обеспечит принцип справедливой и прозрачной системы оплаты услуг на общедомовые нужды.
Вторая предлагает передать права по приобретению, установке, эксплуатации и проверке коллективных приборов учета ресурсоснабжающим организациям, обеспечивающим население природным газом, тепловой энергией, холодной и горячей водой. По мнению авторов законопроекта, отмена обязанности жителей многоквартирных домов по установке и техническому обслуживанию дорогостоящих общедомовых приборов учета снизит нагрузку на семейные бюджеты.
Члены Совета одобрили федеральный законопроект, которым предлагается освободить инвалидов от оплаты проезда по платным автодорогам. Как отмечается в пояснительной записке, по действующему законодательству от уплаты за проезд по платным магистралям освобождается транспорт общего пользования, машины пожарной охраны, полиции, медиков, аварийно-спасательных служб, транспорт для организации почтовой связи. Вместе с тем, несмотря на активное развитие в стране системы платных дорог, льготный проезд для инвалидов до настоящего времени не предусмотрен.
Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева представила поправки в федеральный закон «Об образовании». Авторы инициативы предлагают ввести норму, согласно которой родители либо законные представители детей в возрасте от полутора до трех лет, поставленных на учет для предоставления им места в детском саду, но не получившие такого места по причине отсутствия свободных мест, имеют право на получение компенсации, выплачиваемой из средств федерального бюджета в размере не менее прожиточного минимума, установленного в регионе.
На заседании поддержано Обращение законодателей Карелии к Министру просвещения РФ об установлении для детей-инвалидов преимущественного права на зачисление в общеобразовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам. Соответствующая норма в действующем законодательстве «позволит максимально обеспечить доступность и качество образования для данной категории граждан, будет содействовать их успешной социализации, обеспечит дополнительную поддержку семьи как полноправного участника образовательного процесса».
К процедуре первого чтения подготовлен республиканский проект закона, который вносит ряд изменений в закон об ответственном обращении с животными. Представляя документ, вице-спикер Гарий Кучиев уточнил, что документ разработан в соответствии с федеральными нормами, согласно которым из полномочий органов госвласти субъектов РФ исключаются полномочия по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.
Изменения в республиканский закон о социальном обслуживании населения представила руководитель профильного комитета Лариса Ревазова. Документом предусматривается статья по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также вводится понятие «доброволец».
Рассмотрен ряд нововведений в Закон «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». По словам председателя профильного комитета Валерия Бурдзиева, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется органами исполнительной власти республики и местного самоуправления, при недостаточности которых могут быть привлечены силы и средства федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном российским законодательством.
С целью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами были рассмотрены поправки в закон о туристской деятельности. Как пояснил председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Александр Тавитов, вводится понятие «безопасность туризма», которое включает в себя безопасность туристов, сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.