Депутаты считают необходимым усовершенствовать законодательство по утилизации медицинских отходов
На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству депутаты рассмотрели и одобрили вопрос об обращении к федеральным органам власти по совершенствованию правового регулирования отношений в сфере утилизации медицинских отходов.
Согласно российскому законодательству, медицинские отходы имеют особую классификацию опасности по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания. Всего существует пять классов опасности. Класс А – это эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам; класс Б – эпидемиологически опасные отходы; класс В – чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы; класс Г – токсикологически опасные отходы 1-4 классов опасности; класс Д - радиоактивные отходы.
В связи с особой опасностью лицензированию подлежит лишь деятельность по обращению с медицинскими отходами классов Г и Д. Однако наиболее многочисленной группой медицинских отходов являются отходы класса Б. Это материалы, инструменты и иные предметы, загрязненные кровью или другими биологическими жидкостями, патологоанатомические отходы, пищевые отходы из инфекционных отделений, отходы микробиологических и клинико-диагностических лабораторий. На территории Ростовской области таких отходов образуется свыше 7 тысяч тонн ежегодно.
Их сбором, обезвреживанием, транспортировкой, утилизацией сегодня занимаются организации, которые определены аукционом на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», однако специализированных требований к конкурсантам нет.
- На аукцион сегодня может прийти любая организация. Оценить насколько хорошо они смогут выполнить условия договора невозможно. В результате, как показывает практика, не всегда подрядчики добросовестно выполняют свои обязательства: медицинские отходы находят на несанкционированных свалках, не всегда обеззараживают. Цель нашего Обращения – навести порядок в этой сфере, и дать возможность контролирующим органам проследить деятельность предполагаемых участников этого процесса, - рассказал первый Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по социальной политике Сергей МИХАЛЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
В тексте проекта Обращения Законодательного Собрания Ростовской области к Правительству Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования правового регулирования отношений в сфере обращения с медицинскими отходами говорится о необходимости лицензирования деятельности по сбору, обеззараживанию и утилизации медицинских отходов класса Б. Это позволит исключить из конкурса недобросовестных подрядчиков, у которых отсутствует необходимая техника, квалификация и высокая степень ответственности.
Депутаты профильного комитета приняли решение рекомендовать проект Обращения к рассмотрению и принятию на очередном заседании Законодательного Собрания Ростовской области, которое состоится 25 ноября.
В.В. Савеленко, управление по информационной политике