Спикер парламента Адыгеи Владимир Нарожный. Особое внимание - детям – сиротам
Важнейшим приоритетом работы Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея является реализация ежегодного Послания Президента Федеральному Собранию РФ, которое направлено на качественное преобразование в социально-экономической и других областях жизнедеятельности нашего государства. Оно формирует повестку работы законодателей страны не только на текущий год, но и на будущее.
Как сказал в своем Послании Президент РФ В.В. Путин: «Нужно укреплять единую, правовую систему и, принимая ключевые законы, необходимо действовать в единой логике, с пониманием общих задач страны, использовать инструменты парламентского контроля для достижения максимального, целевого эффекта каждого решения».
Председатель Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея Владимир Нарожный в беседе с корреспондентом журнала «Вестник ЮРПА» рассказал о правовом регулировании соцподдержки и льготного обеспечения в Республики Адыгея.
-Безусловно, все вопросы законодательного обеспечения реализации основных положений Послания депутаты парламента решают совместно с Главой Республики Адыгея М.К. Кумпиловым, органами исполнительной власти и местного самоуправления, жителями региона, используя ресурс консолидированной работы ЮРПА, активно реализуя право законодательной инициативы в Совете Федерации и Государственной Думе РФ, участвуя в работе Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.
Заботясь о земляках, объединив усилия, мы укрепляем республику и нашу страну, строим сильное и сплоченное общество, сохраняя общие для всех россиян ценности - одной из них является социальная поддержка граждан. Учитывая не только мероприятия по исполнению Послания, но и то, что 2024 год объявлен Годом семьи, хочу поделиться тем, как в Адыгее реализуется одно из поручений Президента РФ – это защита и поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и приемных семей. Государство создало корпус нормативно-правовых актов, призванных обеспечить эффективное функционирование государственной системы в данном направлении. Детям, лишившимся родителей, предоставляется широкий спектр льгот, финансовой поддержки для обеспечения их благополучия и социальной адаптации. На решение проблем сиротства направлен ряд федеральных законов, Указов Президента России и Постановлений Правительства РФ.
На республиканском же уровне социальная защита данной категории детей регулируется региональными нормативно-правовыми актами, опирающимися и не противоречащими федеральному законодательству. Мы отрабатываем их совместно с Главой РА, сенаторами, депутатами Госдумы от Адыгеи, республиканскими профильными министерствами и комитетами. Так, в соответствии с Законом РА «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам предоставляется: получение второго среднего профессионального образования без взимания платы; стипендии в полтора раза больше установленного размера для обучающихся; бесплатное медицинское обслуживание, в том числе проведение диспансеризации, оздоровление, регулярные медицинские осмотры; путевки в оздоровительные лагеря в первичном порядке; при академическом отпуске по медицинским показаниям сохраняется полное государственное обеспечение, стипендия; бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте; приемным детям в школах и организациях среднего профессионального образования предоставляется бесплатное питание; денежная компенсация на ремонт жилья, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием при трудоустройстве по окончании профессиональной образовательной организации и многое другое.
Кроме того, в соответствии с Законом РА «О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в приемную семью» на содержание ребенка в приемной семье либо под опекой (попечительством) выплачивается ежемесячное пособие в размере, сопоставимом с прожиточным минимумом для детей. Также, в регионе есть меры по стимулированию усыновителей и опекунов (попечителей). Приемным родителям, взявшим на воспитание детей, выплачивается ежемесячное денежное содержание в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения на каждого взятого на воспитание ребенка. Выплата ежемесячного денежного содержания приемным родителям сохраняется до окончания профессионального обучения приемных детей в очных образовательных учреждениях, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет. За каждого взятого на воспитание ребенка сверх двух детей производится доплата приемным родителям в размере 35 процентов прожиточного минимума для трудоспособного населения и др.
В Адыгее по состоянию на 1 сентября 2024 года общее количество детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей составляет 1171, из них в организациях под надзором находится около 70 человек, остальные в приемных семьях, под патронажем родственников. Руководство региона и профильные службы нацелены на профилактику социального сиротства, на то, чтобы как можно больше таких ребятишек проживало не в организациях, а в семьях, чтобы они почувствовали уклад и устройство семьи, впитали семейные ценности, умели расстанавливать приоритеты, были окружены любовью, заботой и вниманием – это все позволит сформировать потребности в их самореализации.
Хочу обратить внимание на то, что Глава Адыгеи М.К. Кумпилов держит на личном контроле вопросы, связанные с поддержкой этой категории граждан, и комплексно решает вопросы по обеспечению их жильем. В прошлом году для детей – сирот приобретено 71 жилое помещение, на эти цели из республиканского и федерального бюджета выделено 177,5 млн руб. В 2024 году общий объем финансирования составляет более 368 млн рублей, что позволяет обеспечить жильём 149 человек.
Это стало возможным благодаря растущим в регионе темпам строительства новых жилых комплексов, на территории которых располагаются детские площадки, в шаговой доступности детские сады, школы, учреждения культуры, спорта, здравоохранения.
Кроме этого, выполняя поручения Главы государства, парламент продолжает совершенствовать законодательную базу в этом направлении. В весеннюю сессию т.г. депутаты приняли республиканский закон, которым установили, что дети – сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, достигших 23 лет могут получать выплату (сертификат) на приобретение жилья либо на полное погашение ипотеки. В среднем она составит 3 млн. руб. при расчете в соответствии с показателем средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам страны на II квартал 2024 года (в рублях).
Руководство и законодатели республики убеждены, что, защищая жилищные права детей-сирот, государство обеспечивает каждого ребенка крепким фундаментом и дает возможность уверенно строить планы на будущее.
«Все, что мы с вами делаем в самом широком смысле этого слова в демографии, образовании, экономике, в сфере безопасности, подчинено главному - чтобы наши дети, молодежь росли счастливыми, жили в благополучной, суверенной стране», - сказал глава государства В.В. Путин.
Убежден, что в рамках 41 Конференции мы в обязательном порядке продолжим принимать законодательные решения напрямую касающиеся реализации Послания Президента РФ и, конечно, особое внимание уделим вопросам социальной защищенности россиян.