Время диктует векторы законотворчества и практической работы
В преддверии 38-й Конференции ЮРПА, которая впервые за последние время пройдет в очном формате в г. Майкопе, об основных темах предстоящего форума и о взаимодействии депутатов Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея с органами исполнительной и муниципальной власти в решении актуальных вопросов «Вестнику ЮРПА» рассказал Председатель Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея Владимир Нарожный.
- Уважаемый Владимир Иванович, как бы Вы обозначили главный «вектор» законотворчества всех региональных парламентов Юга России и, соответственно, предстоящей Конференции ЮРПА?
- Главным «вектором» законотворчества всех региональных парламентов Юга России, безусловно, является реализация основных положений Послания Президента страны Федеральному Собранию Российской Федерации. В феврале текущего года Глава государства Владимир Владимирович Путин представил парламентариям и россиянам первое Послание после принятия важного и ответственного решения о начале специальной военной операции. В нем Президент обозначил четкую позицию по сложившейся внешнеполитической ситуации, определил стратегические направления дальнейшего развития страны, приоритеты внутренней политики - четко выстроен ориентир в работе органов государственной власти субъектов страны, которые включились в реализацию президентского Послания в сфере своих полномочий. Мы все знаем, что без своевременного нормативного регулирования не обходится ни один государственный вопрос, ни одна инициатива – вне зависимости от сферы деятельности, к которым они бы относились, поэтому законодатели строят свою работу так, чтобы ключевые положения нашли отражение в законотворческой работе. В этих условиях долг членов ЮРПА – активно использовать потенциал совместной работы. Такой формат позволяет нам не только координировать деятельность региональных парламентов, но и повышать доверие населения к органам представительной власти. Ведь главной целью, которую ставит перед собой Ассоциация, является решение наиболее актуальных для избирателей проблем на уровне высшего органа законодательной власти Российской Федерации.
Уверен, что в рамках Конференции мы вместе выработаем общие подходы к выполнению задач, требующих законодательной корректировки, особое внимание уделим ключевым вопросам Послания - это вывод российской экономики на новые рубежи; наращивание программы социально-экономического восстановления и развития новых субъектов РФ; организация специальной программы льготного жилья для работников предприятий; сохранение рабочих мест; поддержка небольших компаний, семейных предприятий, лучших управленческих команд, новых подходов к системе подготовки кадров; инвестирование ЖКХ; расширениепрограммы жилищных сертификатов для молодых ученых; подготовкаспециалистов рабочих профессий; обновление школ; развитие транспорта, коммуникаций, инфраструктуры и другие.
- Очень широкий спектр вопросов. Но, наверное, среди них есть и некая «генеральная» тема?
- Особое место среди вопросов повестки, конечно же, занимают вопросы, связанные со специальной военной операцией, поддержкой военнослужащих и их семей. Они же были центральными и в Послании Президента. В связи с этим на 37 конференции мы приняли важное и своевременное решение о создании комиссии ЮРПА по вопросам социальной адаптации военнослужащих, делам ветеранов и патриотическому воспитанию. Уже в рамках 38 конференции комиссия начнет свою работу и рассмотрит ряд законодательных инициатив, касающихся СВО.
Поддерживая профессиональную связь с коллегами по ЮРПА, я знаю вклад парламентариев в решение вопросов СВО. Большое значение им придают и депутаты Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея. С первых дней начала СВО мы используем все свои возможности, чтобы вместе с Главой Республики Адыгея Муратом Каральбиевчием Кумпиловым в полном объеме решать вопросы различного характера.
Сейчас боевые задачи в зоне специальной военной операции выполняют две с половиной тысячи уроженцев Адыгеи. Среди них - добровольцы, военнослужащие по контракту, бойцы именного подразделения, которое впервые создано в республике и носит имя первого Героя Советского Союза из Адыгеи – Хусена Андрухаева.
Республика сделала всё необходимое, чтобы обеспечить бойцов дополнительным снаряжением и оборудованием. Регулярно в зону СВО отправляются грузы для наших бойцов, оказывается помощь и подшефным воинским частям, дислоцированным в Адыгее.
- У любого фронта должен быть крепкий тыл. Расскажите, пожалуйста подробнее, что делается в Республике Адыгея в этом направлении?
- Вы правильно подметили. Тыл на самом деле должен быть крепким и это должны ощущать наши бойцы, находясь на передовой. Оглашая Федеральному Собранию РФ Послание, Президент призвал усилить меры поддержки семей погибших военнослужащих, ветеранов специальной военной операции, создав в кратчайшие сроки специальный государственный фонд «Защитники Отечества». Должен отметить, что в Адыгее уже проведена соответствующая работа по созданию филиала фонда, определен его кадровый состав. Буквально на днях коллектив будет работать в собственном отремонтированном здании - предоставлять юридическую, психологическую, социально-медицинскую помощь, услуги адаптации, реабилитации и т.д.
Работа будет проводиться по принципу одного окна, то есть все обратившиеся без лишней волокиты и бюрократии, без хождения по разным инстанциям смогут решать свои вопросы в одном месте. При этом каждое обращение до его выполнения будет сопровождать социальный координатор.
Безусловно, все вопросы, связанные с оказанием поддержки земляков – участников СВО и их семей находятся на контроле урегионального оперативного штаба, возглавляемого Главой РА Муратом Каральбиевичем Кумпиловым, муниципальных рабочих групп, куда входят и депутаты парламента. Мы в постоянном режиме оказывают им адресную помощь, решаем различные вопросы. Посещение раненых бойцов в военных госпиталях, поздравление членов семей военнослужащих с различными датами (Новым годом, Днем матери, Международным женским днем) это тоже входит в круг нашей повседневной работы.
Должен сказать, что практика шефства над семьями наших военнослужащих – это не разовое мероприятие. Мы будем продолжать держать с ними самую тесную связь. К этому нас призывает в своем Послании Президент страны.
Совместно с Главой Адыгеи, Кабинетом Министров депутаты парламента в соответствии с поручениями Президента страны приняли широкий спектр мер поддержки для участников СВО и их семей. Были приняты республиканские законы, устанавливающие право на получение им бесплатной юридической помощи, социальных услуг, проведения диагностических исследований, питания в образовательных организациях, содержания детей в дошкольных заведениях; льгот в части уплаты транспортного налога, включения в льготную категорию для участия в программе социальной газификации. Работа в этом направлении продолжается.
- К сожалению, боевые действия в любом регионе заставляют мирных жителей покидать свои дома, чтобы спасти здоровье и жизнь. Все регионы Юга России после начала СВО столкнулись с огромным потоком беженцев. Что делала и делает Республика Адыгея, чтобы они не почувствовали себя здесь чужими и брошенными?
- Вы знаете, за столетие своей государственности многонациональный народ Адыгеи не раз демонстрировал умение понимать, сострадать, протягивать руку помощи тем, кто попал в беду. Эти жизненные постулаты закладываются в наших детях с ранних лет, поэтому наше внимание к беженцам и переселенцам с территорий, где идут боевые действия, было особенным. Практически сразу после вхождения республик Донбасса, Херсонской и Запорожской областей в состав России, Адыгея активно включилась в общую работу по поддержке новых регионов, куда было направлено более 270 тонн гуманитарного груза в помощь жителям новых регионов.
Республика Адыгея оказывает подшефному Геническому району Херсонской области помощь в решении первоочередных задач: подготовка школ и детских садов, налаживание работы больниц и мобильных медицинских бригад, помощь аграриям в организации производства и переработки, восстановление инфраструктуры и разрушенных домов, строительство детских площадок, наведение санитарного порядка. В прошлом году направили из республиканского бюджета 130 млн рублей. Глава РА вместе с депутатами и ответственными лицами республики лично посещают подшефный район с целью решения вопросов непосредственно на месте. Медики республики в составе «Поезда здоровья» осмотрели более 10 тыс. пациентов, из них более 1300 детей, прооперировано более 35 пациентов. Медицинской бригадой также проводились осмотры и на дому. Сегодня в республике проживает более 2 770 человек, которые вынужденно покинули Украину, а также Луганскую, Донецкую народные республики.
Все прибывшие граждане получают установленные для данной категории лиц меры социальной поддержки, им оказывается всестороння помощь по их адаптации. Помимо этого, в летних оздоровительных учреждениях республики в 2022 году побывало 500 детей из Генического района Херсонской области и ДНР.
Депутатами республиканского парламента направлено обращение в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о рассмотрении возможности урегулирования отдельных вопросов, связанных с социальной поддержкой граждан, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
Речь идет о малоимущих гражданах, инвалидах, многодетных матерях, вдовах умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые сейчас сталкиваются с проблемами в части получения тех мер государственной поддержки, которые они получали до прибытия в Российскую Федерацию. Парламентарии считают необходимым рассмотреть возможность применения мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации для вышеназванной категории граждан.
В преддверии праздника Дня защитника Отечества депутаты вместе с жителями нашей республики стали участниками марафона Всероссийской благотворительной акции «Все для Победы!», в которой Адыгея по сбору гуманитарной помощи среди субъектов страны занимает лидирующие позиции. Тогда тысячи россиян приняли участие в поистине всенародной акции с искренними пожеланиями и теплыми поздравлениями с праздником – Днем защитника Отечества, адресованными нашим бойцам. Это дорогого стоит!
- Впечатляющая работа. И сразу видно, что такой опыт будет востребован коллегами из других регионов. Завершая наше интервью, прошу Вас, уважаемый Владимир Иванович, сказать еще несколько слов о предстоящей Конференции ЮРПА. Какой она будет?
- Приняв эстафету проведения 37-38 Конференции ЮРПА от наших севастопольских коллег, мы осознаем всю важность возложенной на нас ответственности. Проведение столь высокого форума - это важное общественно-политическое событие для республики, всех регионов ЮФО и для Российской Федерации в целом. Каждая новая встреча в рамках Южно-Российской Парламентской Ассоциации имеет большое значение в совершенствовании взаимодействия федерального центра с регионами, в принятии решений, направленных на дальнейшее социальное и экономическое развитие субъектов, защиту прав и интересов избирателей. 38 Конференция пройдет в плановом режиме, в рамках российского законодательства, согласно Устава и Регламента. Повестка, как всегда, обширна и многообразна, а спектр рассматриваемых проблем широк и актуален. Все, без исключения, инициативы, направлены на улучшение качества жизни российских граждан.
Уверен, что 38-я Конференция придаст новый импульс деятельности Южно-Российской Парламентской Ассоциации, послужит дальнейшему развитию межпарламентского сотрудничества, укреплению основ федерализма российской государственности. Ну, и, конечно же, каждый наш гость сможет получить уникальную возможность увидеть красоты нашей Адыгеи, познакомиться с богатой историей, самобытностью народов, проживающих в республике, побывать на туристических объектах, которые сегодня принимают туристов из разных уголков нашей большой страны и посетить крупные туристические объекты, строящиеся в рамках национальных проектов. Будем рады нашей встречи!
Беседовал Андрей ЗАПАДОВ