Защита конституционного права на охрану здоровья

Защита конституционного права на охрану здоровья

В мероприятии приняли участие руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Аделя Умерова, и.о. министра здравоохранения Астраханской области Федор Орлов, руководитель регионального отделения общественной организации «Профессиональная сестринская организация» Валентина Анопко, сотрудники правоохранительных и контролирующих органов, учреждений здравоохранения, представители общественности. Открывая форум, прокурор Астраханской области Александр Лычагин подчеркнул, что соблюдение прав граждан на охрану здоровья является приоритетным направлением надзорной деятельности. Улучшить здоровье населения возможно при обеспечении доступной и качественной медицинской помощи, в том числе развитии ее первичной составляющей, повышении культуры здорового образа жизни, ликвидации кадрового дефицита в лечебных учреждениях. Эти задачи планируется разрешить в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение», в котором Астраханская область принимает активное участие. В 2019 году, который объявлен Годом здоровья, появились региональные программы по борьбе с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Весной в Астрахани открылось первое отделение медицинской реабилитации для детей на базе областной детской клинической больницы им. Н.Н. Силищевой. Развивается сеть государственных аптек при лечебных учреждениях региона, новые аптечные пункты появляются как в областном центре, так и в селах. Несмотря на позитивные изменения в здравоохранительной отрасли региона, практика прокурорского надзора выявляет проблемы, решение которых требует согласованных действий всех органов власти и институтов гражданского общества. В 2019 году прокуратурой проведена плановая проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, которой охвачена деятельность всех государственных медорганизаций. Выявлено свыше 370 нарушений, среди них: несоблюдение стандартов оснащения, невыполнение выписки рецептов для бесплатного получения лекарств, непредставление медпомощи в гарантированном объеме, наличие кредиторской задолженности по государственным контрактами. Эти и другие проблемы подробно обсудили участники форума. Свои вопросы экспертам форума направили несколько региональных общественных организаций, в том числе общество инвалидов и стомированных больных «Стомаст». Стомированные пациенты — особая группа среди категории людей с ограниченными возможностями здоровья. В большинстве случаев, наложение стомы становится следствием онкологических заболеваний органов пищеварения, дыхания, моче-половой системы. После операции стомированные пациенты не могут обходиться без технических средств реабилитации. По действующему законодательству, ими обеспечиваются только граждане с инвалидностью. Но для получения соответствующего статуса может потребоваться до нескольких месяцев, на протяжении которых пациенты вынуждены приобретать расходники за собственные средства. Многим из них тяжело дается этот период. Руководитель комитета Думы по здравоохранению и социальному развитию Инна Ирдеева посоветовала в таких случаях обращаться к 31 статье регионального закона «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан Астраханской области». В соответствии с ней граждане могут претендовать на получение единовременной материальной помощи в размере до 50 000 рублей при наличии не зависящих от них обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, в том числе состояние здоровья. Депутат акцентировала внимание на том, что критерий нуждается в таком случае не применяется. Также областной Закон предусматривает предоставление единовременной денежной выплаты в размере 5 000 рублей. На нее могут заявиться астраханцы, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в Астраханской области — 10 437 рублей. Пациенты после перенесенных операций вправе обратиться в органы социальной защиты по месту жительства для оформления соответствующего заявления. Для системного решения проблемы депутат предложила областному Минздраву совместно рассмотреть вопрос обеспечения стомированных пациентов техническими средствами реабилитации через программу государственных гарантий.