МПА СНГ: модельный закон о защите инвалидов нуждается в обновлении

10–11 сентября 2026 года в Ташкенте прошла Международная конференция по развитию социальных и реабилитационных услуг, поддержке лиц с инвалидностью. Организаторами выступили Министерство занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан и Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан. Мероприятие прошло при поддержке Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения стран СНГ, Федерального научно-образовательного центра медико-социальной экспертизы и реабилитации им. Г.А. Альбрехта – базовой организации стран Содружества в сфере комплексной реабилитации лиц с инвалидностью, а также Исполнительного комитета СНГ.

В форуме приняли участие представители Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Туркменистана, Узбекистана, Межпарламентской Ассамблеи СНГ и Исполнительного комитета Содружества.

Центральной темой стало обновление модельного закона «О социальной защите инвалидов». Ответственный секретарь Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Евгения Владимирова выступила по видеосвязи. Она рассказала о деятельности МПА СНГ по разработке проекта новой редакции этого модельного закона, а также о системной работе над документами, регулирующими медико-социальную помощь. Среди них — Рекомендации по оценке технологий здравоохранения в государствах – участниках СНГ, Рекомендации по оценке и управлению качеством оказания медицинской помощи и Кодекс о здравоохранении.

Член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, профессор кафедры медицинской реабилитации и спортивной медицины Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета Минздрава России Игорь Божков акцентировал внимание на сохранении человеческого потенциала и предупреждении трудонедостаточности. По его мнению, это должно строиться на принципах профилактики развития и прогрессирования инвалидности.

В своем докладе он подробно рассмотрел состояние проблемы инвалидности во взаимосвязи с рабочим потенциалом государств – участников СНГ. Он указал на необходимость внесения изменений в модельный закон «О социальной защите инвалидов» от 2008 года. Изменения должны учитывать современные реалии рынка труда и тенденции цифровой трансформации. Кроме того, необходимо разработать согласованные на уровне Содружества критерии и понятия, направленные на профилактику инвалидности, содействие лицам с инвалидностью в реализации их трудового потенциала и профессиональной интеграции. Также требуется создать систему финансового регулирования этих процессов.

Участники встречи обсудили актуальные вопросы реализации государственной политики по реабилитации лиц с инвалидностью, инновационные подходы в предоставлении социальных и реабилитационных услуг, интеграцию этой категории граждан в открытый рынок труда. Состоялся обмен опытом по решению практических задач и внедрению наилучших практик и технологий в медицинской, социальной реабилитации и абилитации, а также обсуждение национальных систем комплексной реабилитации.

Конференция стала важной площадкой для выработки согласованных подходов, которые могут лечь в основу обновленного модельного закона, отвечающего вызовам современности.