Парламентарии МПА СНГ представили модельные законы для развития единого рынка труда ЕАЭС
В Ереване проходит III Евразийский экономический форум. На тематической сессии «Единый рынок труда: перспективы развития» были представлены модельные законы и кодексы, разработанные Межпарламентской Ассамблеей СНГ в сфере занятости населения, миграции и социальной защиты трудящихся.
На сессии обсуждались возможность прогнозирования потребностей рынка труда, признание профессиональных навыков трудящихся при межгосударственном трудоустройстве, трансграничное непрерывное профессиональное развитие работников, роль общественных организаций в функционировании единого рынка трудовых ресурсов, а также вопросы охраны здоровья трудящихся мигрантов и членов их семей.
Отмечалось, что единый рынок труда ЕАЭС характеризуется ростом спроса на квалифицированные трудовые ресурсы. Для снижения дефицита рабочей силы необходимо совершенствовать условия для повышения мобильности востребованных трудящихся на едином рынке труда Союза. Важную роль приобретает вопрос признания профессиональных навыков. Отсутствие равноценных квалификаций усложняет доступ их обладателей к трудовой деятельности в другом государстве.
Секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Евгения Владимирова рассказала участникам сессии о деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ по формированию модельной базы в сфере миграции.
Среди наиболее важных документов она выделила модельные Трудовой и Миграционный кодексы, принятые Ассамблеей в 2020 и 2021 годах.
Модельный трудовой кодекс содержит положения о регулировании труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые определяет правовой статус таких людей в трудовых правоотношениях, особенности заключения, расторжения трудового договора с их участием, отстранения от работы. Акцент сделан на принципах международного права и конституционных принципах, обеспечивающих равенство прав иностранных работников в трудовых правоотношениях.
Модельный Миграционный кодекс помимо общих положений и непосредственно миграционных аспектов, касающихся въезда, пребывания и выезда граждан за границу, миграционного учета, трудовой деятельности, содержит нормы об ответственности субъектов миграционных процессов за несоблюдение требований национального миграционного законодательства.
Евгения Владимирова сообщила, что сегодня в Ассамблее в тесном сотрудничестве с профильными международными организациями МОМ И ВОЗ работают над рекомендациями по законодательному регулированию миграционных процессов в период пандемии, также готовятся рекомендации по установлению процедур профессиональной подготовки трудящихся и специалистов, участвующих во внешней трудовой миграции, и по защите и социальной реабилитации жертв торговли людьми.
Участники сессии посчитали целесообразным использовать модельные законы и кодексы, принятые МПА СНГ в сфере занятости, миграции и социальной защиты трудящихся, для дальнейшего развития единого рынка трудовых ресурсов ЕАЭС.
Решение нашло отражение в принятой резолюции тематической сессии. Кроме того, документ содержит рекомендации способствовать повышению уровня мобильности рабочей силы на едином рынке трудовых ресурсов ЕАЭС, проработать вопрос создания унифицированного механизма прогнозирования единого рынка трудовых ресурсов, работать над внедрением современных цифровых технологий, позволяющих взаимодействовать всем участникам рынка.
На сессии также выступили представители руководства профильных министерств Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, а также Международной организации по миграции, Всемирной организации здравоохранения, Всеобщей конфедерации профсоюзов и другие.
III Евразийский экономический форум в этом году посвящен 10-летию ЕАЭС, перспективам и приоритетам объединения. Мероприятие проводится в рамках председательства Республики Армения в органах Евразийского экономического союза в 2024 году.