Астраханские парламентарии обсудили вопросы правового регулирования детских палаточных лагерей
Под председательством Инны Ирдеевой состоялось очередное заседание экспертного совета при комитете Думы Астраханской области по социальной политике. На повестке дня – вопросы правового регулирования детских палаточных лагерей и обучения несовершеннолетних в форме семейного образования.
В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие первый вице-спикер Виталий Гутман, председатель комитета по экономике и инвестиционной политике Любовь Плющенко, председатель комитета по законотворческой деятельности Андрей Лифанов, руководитель фракции «Единая Россия» в Думе Астраханской области Олег Петелин, представители органов власти, местного самоуправления, МЧС.
В ходе заседания участники обозначили ряд вопросов, которые требуют проработки для успешного функционирования палаточных лагерей региона и проведения различных туристских мероприятий на природе.
Открывая встречу, председатель комитета по социальной политике Инна Ирдеева напомнила, что в октябре 2023 года комитет Госдумы по молодёжной политике провел парламентские слушания по проблемам надзорной деятельности в отношении палаточных лагерей. «Участники проанализировали причины устойчивого снижения количества палаточных лагерей в России, а также высказали предложения по совершенствованию законодательства и нормативного регулирования контрольно-надзорной деятельности. Необходимо выработать соответствующие предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования этой сферы»,- подчеркнула Инна Викторовна.
Информацию об итогах летней оздоровительной кампании и, в частности, о деятельности палаточных лагерей на территории Астраханской области сообщила заместитель министра образования и науки региона Ирина Мудрая.
В 2023 году отдых и оздоровление детей Астраханской области осуществлялось по нескольким направлениям. Дети направлялись в организации отдыха детей и их оздоровления Астраханской области, в федеральные центры, а также в санаторно-курортные организации Краснодарского края и Самарской области.
По словам Ирины Евгеньевны, в летний период на территории региона функционировали 182 организации отдыха и оздоровления. На базе школ были открыты 173 лагеря с дневным пребыванием. Центром патриотического воспитания молодежи и казачества «Патриот», эколого-биологическим центром и Красноярской СОШ № 2 были организованы 3 палаточных лагеря. Также в Наримановском районе действовал лагерь труда и отдыха. Открыты были 4 загородных стационарных детских лагеря – «Чудотворы», детские оздоровительные центры им. А.С. Пушкина, «Юный железнодорожник» и «Березка».
О работе палаточного лагеря для детей в эколого-биологическом центре рассказала директор учреждения Надежда Князева. Он расположен на территории Володарского района Астраханской области в 4-х км от села Тумак на берегу реки Бушма. В этом году действовали 4 смены.
«В нашем лагере в этом году отдохнули 280 детей региона. В рамках каждой смены запланированы спортивные, военно-патриотические, научно-исследовательские мероприятия. Большое внимание мы уделяли экологическому воспитанию подростков. Дети стали участниками экологических походов, практических занятий по ориентации на местности», – пояснила Надежда Князева.
Кроме того, как отметили на совещании, ряд муниципалитетов также рассматривают возможность создания на своей территории палаточных лагерей.
Инна Ирдеева отметила, что депутатский корпус продолжит держать на контроле вопрос поддержки палаточных лагерей и развитие их инфраструктуры, создавая условия для комфортного и безопасного отдыха детей. «Вопросу развития сети палаточных лагерей на региональном уровне уделяется особое внимание. Детский отдых – это часть системы воспитания, которая способствует развитию детей и занятости в период каникул. Лагеря палаточного типа востребованы у родителей, что обусловлено разнообразием программ: это военно-патриотические, спортивные, экологические, туристско - краеведческие, научные, технические профили. Мы продолжим работу в этом направлении для дальнейшего развития данного вида детского отдыха», – отметила Инна Ирдеева.
Еще одна тема, предложенная к обсуждению – предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации по вопросу обучения несовершеннолетних в форме семейного образования.
По информации министерства образования и науки Астраханской области, количество детей, получающих образование в семейной форме, ежегодно растет, особенно по общеобразовательным программам начального и основного общего образования, которое служит фундаментом для формирования и гармоничного развития ребенка. Так, в Астраханской области в 2021 году таких детей было 920 человек, в 2022 году - 1 121 человек (увеличение на 21,8%), в 2023 году - 1 134 человека (увеличение на 23,3 % по отношению к 2021 году). При этом из общего количества обучающихся в семейной форме детей, имеющих инвалидность, крайне мало: в 2021 году - 0,1 % (1 человек), в 2022 году - 0,44 % (5 человек), в 2023 году - 0,5 % (6 человек).
Проведенный мониторинг получения образования в семейной форме в Астраханской области за 2021-2023 годы показал, что имеются случаи возвращения несовершеннолетних обучающихся в семейной форме в образовательную организацию - в среднем 5,4% детей, в том числе и по причинам неудовлетворительных результатов промежуточной аттестации, неликвидации академической задолженности.
В ходе заседания участники рассмотрели возможность внесения изменений в законодательство Российской Федерации, которые станут эффективным инструментом в борьбе с безответственными родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, что гарантирует конституционное право каждого на образование и законодательно усилит ответственность родителей или лиц, их заменяющих, за необеспечение получения детьми основного общего образования.
По итогам заседания выработаны предложения, которые будут направлены федеральным органам власти для дальнейшей проработки.
https://www.astroblduma.ru/