Под председательством Игоря Мартынова прошло пленарное заседание Думы Астраханской области
Под председательством Игоря Мартынова прошло пленарное заседание Думы Астраханской области. В числе основных вопросов – введение новых мер социальной поддержки, внесение изменений в земельное законодательство. Также рассмотрены отчеты об исполнении бюджета Астраханской области и бюджета территориального фонда ОМС.
В двух чтениях поддержан законопроект о государственной символике региона, который устанавливает описание и порядок официального использования флага, герба и гимна, внесенный Губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным. В законе подробно изложено, каким образом используется государственная символика региона, описан юридический механизм использования флага, герба и гимна области. В перспективе будут сделаны эталонные экземпляры флага и герба, согласованные с Российской геральдической палатой. Отметим, что гимн Астраханской области на уровне органов государственной власти принят в регионе впервые. Для подготовки законопроекта была организована конкурсная комиссия по отбору лучшей композиции, представляющей регион. Учитывалось и общественно мнение. Всего было подано 33 заявки, победителем стал проект гимна, созданный автором текста Виктором Денисовым и композитором Юрием Потеенко.
Депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в закон о мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Проектом закона предлагается предоставить право на получение единовременной материальной помощи в случае гибели военнослужащего совершеннолетним детям при условии, что нет других родственников. С инициативой выступил глава региона Игорь Бабушкин. Законопроект разработан по обращениям граждан. Размер региональной выплаты составляет один миллион рублей.
Также в целях оказания поддержки членам семьи погибших либо признанных безвестно отсутствующими участников специальной военной операции разработан законопроект, которым предлагается освободить с первого января 2024 года супругу (супруга) участника СВО от уплаты транспортного налога в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л. с. (до 110,33 кВт) включительно. Внесен законопроект главой региона Игорем Бабушкиным.
Еще один вопрос социального блока, рассмотренный депутатами, расширяет возможности льготного проезда для граждан. Предлагается установить право на льготный проезд для детей-инвалидов, проживающих в регионе, в общественном транспорте, который работает по регулируемым тарифам, по городу и пригородным маршрутам протяженностью до 25 км. Предполагаемый размер скидки на приобретение электронного билета составит 70%. Количество детей в Астраханской области, которые могут воспользоваться скидкой, - 3566 человек. Данная мера поддержки вводится дополнительно и не исключает получение пособия на проезд, которое положено детям-инвалидам.
Внесены изменения в закон о субсидии на приобретение и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ по социальной газификации. Расширена категория получателей субсидии – исключены из обязательных условий необходимость проживания гражданина в Астраханской области. Также исключено положение, устанавливающее условие о предоставлении субсидии в зависимости от получения гражданином региональной единовременной материальной помощи на газификацию домовладений. Напомним, что право на субсидию имеют: ветераны и инвалиды ВОВ; ветераны и инвалиды боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и инвалидов боевых действий, участников ВОВ, ветеранов боевых действий; многодетные семьи; нуждающиеся в поддержке одинокие граждане; семьи, нуждающиеся в поддержке; инвалиды I группы; лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами; участники СВО и члены их семей.
Одним из поддержанных на заседании законопроектов установлен порядок дополнительного использования в 2024 году средств бюджета Астраханской области для осуществления отдельных полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти Астраханской области по государственной регистрации актов гражданского состояния, в отношении объектов культурного наследия, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в сфере охраны здоровья, а также в сфере образования. Принятие законопроекта позволит выплатить заработную плату работникам, занятым в данных сферах и не являющихся госслужащими. На данные цели будет выделено 30,4 млн рублей.
Внесены изменения в закон о наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Астраханской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Установлено, что количество специалистов, работающих на постоянной оплачиваемой основе в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области, устанавливается с учетом численности несовершеннолетнего населения на территории муниципального образования. В муниципальных образованиях с численностью несовершеннолетнего населения до 10 тыс. человек – 2 специалиста. В муниципальных образованиях с численностью несовершеннолетних свыше 10 тыс. человек – 3 специалиста. Данное положение учитывается при расчете объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления Астраханской области для организации работы КДН.
Внесены изменения в земельное законодательство. Проектом закона устанавливаются предельные размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых членам семьи Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы. Близкие родственники могут получить участок, если гражданин не реализовал свое право: погиб или получил высокое звание посмертно. Для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в границах городских населенных пунктов размер участка может составить от 0,2 га до 0,25 га (от 2000 кв. м до 2500 кв. м), в границах сельских населенных пунктов – от 0,4 га до 0,45 га (от 4000 кв. м до 4500 кв. м). Для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) и на землях иных категорий – от 0,4 га до 1,3 га (от 4000 кв. м. до 13000 кв. м).
На заседании рассмотрен отчет об исполнении бюджета Астраханской области в первом полугодии. Доходы сложились в сумме – 35,4 млрд рублей 45,7 % к годовым назначениям, расходы – 38, 8 млрд рублей или 41,7 % к годовым назначениям. Сумма налоговых и неналоговых платежей составила 27,3 млрд рублей или 47,6 % к годовым назначениям. В ходе исполнения бюджета АО сохранена его социальная направленность. Удельный вес расходов на социальную сферу в общем объеме расходов бюджета области составил 66,6 % или 25,8 млрд рублей. На меры социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей в отчетном периоде направлено 799,8 млн рублей или 59,1 % к годовым назначениям. Бюджет Астраханской области исполняется на основе 25 госпрограмм, содержащих долгосрочные цели и приоритеты государственной политики во всех отраслях экономики региона, и непрограммных направлений деятельности. Расходы на реализацию госпрограмм сложились в объеме 36, 7 млрд рублей или 42,0 % к годовым назначениям.
Еще одни вопрос повестки дня – отчет об исполнении бюджета территориального фонда ОМС. Доходы за первое полугодие 2024 года составили 8,5 млрд рублей или 49,9 % к годовым назначениям. Общий объем расходов территориального фонда за первое полугодие текущего года – 7,6 млрд рублей или 43.7 % к бюджетным назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года расходы бюджета увеличились на 646,2 млн рублей или на 9,3 %. Основным направлением использования средств ОМС является финансовое обеспечение территориальной программы ОМС. На финансовое обеспечение указанной программы за первое полугодие текущего года направлено 7,4 млрд рублей, что составило 44,8 % к годовым бюджетным назначениям и на 647,2 млн рублей выше уровня аналогичных расходов за первое полугодие 2023 года.
Также на текущий год предусмотрено увеличение бюджета территориального фонда ОМС по доходам и по расходам на сумму 3,7 млн рублей. Данный законопроект рассмотрен и поддержан комитетом. Средства будут направлены на увеличение подушевого норматива на застрахованных в программе ОМС граждан. На 638,9 тыс. рублей увеличивается стоимость территориальной программы ОМС.
https://www.astroblduma.ru/events/news/zasedanie-dumy-astrakhanskoy-oblasti2908/