Заседание Совета Парламента РСО-Алания
Под председательством Алексея МАЧНЕВА состоялось очередное заседание Совета Парламента. Повестка дня включала более двадцати вопросов, среди которых значился большой пакет федеральных законодательных инициатив региональных заксобраний. Корректировка норм административного, бюджетного и трудового законодательства, меры соцподдержки семьи, развитие малого и среднего предпринимательства – эти и другие темы были в центре внимания депутатов.
Руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев внес на рассмотрение федеральную инициативу, предлагающую установить штрафы за неоплаченный проезд по платным автодорогам. По мнению авторов документа, поправки в КоАП РФ позволят обеспечить эффективное функционирование транспортной инфраструктуры. В настоящее время организация проезда через платные дороги предусматривает обязательную остановку авто на пункте взимания платы, что приводит к заторам и неудобствам. В качестве альтернативы предлагается система «свободный поток». При ней не будет классических пунктов взимания платы, дорога станет безбарьерной, а удобство ее использования возрастет. Впервые такую систему опробуют на Центральной кольцевой автомобильной дороге Московской области. Законопроектом предлагается ввести штрафы для владельцев легковых автомобилей в размере 2500 тыс. руб., а для водителей автобусов и грузовиков – 5500 тыс. руб. Доход от административных штрафов за указанное правонарушение планируется относить к объемам бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда. Соответствующее изменение в Бюджетный кодекс РФ представил руководитель профильного комитета Валерий Баликоев.
Правительством РСО-Алания внесен законопроект, совершенствующий закон об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в республике. Комментируя документ, руководитель профильного комитета Елена Князева пояснила, что на Министерство труда и социального развития РСО – Алания возлагаются полномочия по осуществлению в пределах по региональному государственному контролю за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в соответствующем реестре. Законопроект разработан в рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами.
Одобрение членов Совета получила также федеральная инициатива, согласно которой учебники и учебные пособия, используемые при реализации профессиональных образовательных программ, включаются в рабочие программы дисциплин по результатам экспертизы.
Из Госдумы поступил федеральный законопроект, которым предлагается отменить утилизационный сбор для временно ввозимых в РФ автомобилей. Как пояснил руководитель профильного комитета Георгий Тетцоев, предусматриваются изменения Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в целях установления правовых механизмов для отмены взимания утилизационного сбора при помещении колесных транспортных средств самоходных машин и прицепов к ним под таможенную процедуру временного ввоза.
Руководитель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Лариса Ревазова представила республиканский законопроект, корректирующий действующий закон «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания». Документом устанавливаются надбавки к должностному окладу в составе денежного содержания муниципального служащего, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии, предусматривающие выплату минимального размера ежемесячной доплаты к пенсии в размере 11372 руб. В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона, муниципальным служащим устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, размер которой не может быть ниже двукратной суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной законодательством РФ. Ввиду отсутствия возможности изыскания необходимых дополнительных финансовых средств для осуществления ежегодной индексации минимального размера ежемесячной доплаты к пенсии, законопроектом предлагается заменить установление ежемесячной доплаты к пенсии не ниже двукратной суммы фиксированного базового размера страховой пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, и её дальнейшую ежегодную индексацию на выплату минимального размера ежемесячной доплаты к пенсии в твердом размере 11 тыс. 372. рубля.
Члены Совета поддержали федеральный проект, согласно которому в действующем законодательстве устанавливается возможность направления средств маткапитала на получение образования ребенком в российских частных школах.
Заместитель председателя комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Дмитрий Дюбуа представил проект федерального закона, которым предлагается изменения в части обязательного размещения на территории многофункционального торгового комплекса площадью более 5000 кв.м частной пожарной охраны либо добровольной пожарной охраны, привлекаемых по гражданско-правовым договорам. По мнению разработчиков, это позволит повысить эффективность действий, связанных с эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия подразделений государственной противопожарной службы на место пожара, а также способствовать более высокому уровню пожарной безопасности зданий и сооружений для сохранения жизни и здоровья людей.
Одобрение членов Совета получила также федеральная инициатива, которая предлагает отменить критерий «среднесписочная численность предприятия» как определяющий отнесение предприятия к малому или среднему предпринимательству и дополнить нормами о применении к отраслям сельского хозяйства положений поддержки предприятий малого и среднего предпринимательства. Отметим, данная норма распространяется в случае, если указанные предприятия осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства и доля доходов по итогам предыдущего календарного года составляет в общей сумме не менее 70%.
Уже за рамками основной повестки дня депутат Зелимхан Ватаев предложил коллегам выразить свое мнение по поводу событий, развернувшихся вокруг недавнего выступления известного общественного деятеля республики Вячеслава Лагкуева на слушаниях законопроекта о поправках к Конституции РФ, проходивших в Москве в январе текущего года.
В этой связи Председатель Парламента Алексей Мачнев сказал следующее:
- Вячеслав Магометович – уважаемый, авторитетный в республике человек, взвешенный политик. Мы его знаем как интернационалиста, который своим конкретным вкладом с 90-х годов работает на созидание, объединение, укрепление межнационального согласия. Общественное движение «Наша Осетия», в которое входит более тридцати национально-культурных объединений, создано не только при его участии, а непосредственно благодаря его усилиям. Это и грузинское, армянское и ингушское, немецкое, еврейское, русское, дагестанское и многие другие. В своем выступлении на слушаниях Вячеслав Магометович призвал жить всех по российским законам, не более того. Он не переступил грань, не нарушил общепринятые нормы морали, не нарушил ни Конституцию РФ, ни Конституцию Республики Северная Осетия – Алания, другие федеральные законы.
Вячеслав Магометович является членом Общественной палаты РФ, возглавляет Совет по межнациональным вопросам в СКФО и делает все, чтобы, консолидировать Северный Кавказ, народы, проживающие на его территории. Он также конструктивно работает и с Парламентом республики. Наша позиция по выступлению Вячеслава Магометовича конкретная – он не переступил грань закона. Это человек, который своей деятельностью подтверждает и название общественной организации «Наша Осетия». И это надо ценить и уважать.