Законодатели Дона обсудили механизмы борьбы с распространением амброзии
В донском парламенте состоялось заседание дискуссионной площадки «Открытая трибуна» при Законодательном Собрании Ростовской области на тему «Борьба с амброзией – сохранение здоровья жителей Ростовской области».
Участниками обсуждения стали заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по регламентным вопросам и депутатской этике Николай БЕЛЯЕВ, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству Александр КОСАЧЕВ, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию Светлана МАНАНКИНА, заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству Михаил САПРЫКИН, депутаты донского парламента Валерий ШЕВЧЕНКО и Сергей ЯРОШЕНКО, а также представители региональных и муниципальных органов исполнительной власти, общественных организаций.
Вице-спикер донского парламента Вячеслав ВАСИЛЕНКО подчеркнул, что тема борьбы с амброзией крайне актуальна для Ростовской области, так как медицинские организации только за 2019 год зафиксировали обращения более 50 тысяч пациентов с диагнозом «аллергический ринит» и почти 30 тысяч пациентов с диагнозом «бронхиальная астма». При этом абсолютное большинство людей, страдающих аллергическими заболеваниями по причине цветения амброзии, занимаясь самолечением, не обращаются в медицинские учреждения.
Амброзия является одним из трудноискоренимых сорняков, она включена в перечни карантинных растений во многих странах. На Дону работа, направленная на недопущение распространения амброзии, проводится Россельхознадзором, Правительством Ростовской области, органами местного самоуправления. Выявляются и уничтожаются очаги амброзии, выкашивается сорная растительность в придорожных полосах автомобильных дорог, дворовых территориях, местах проведения досуга населения, пропагандируются меры борьбы с амброзией и другими карантинными сорными растениями в средствах массовой информации.
Однако, как показывает практика, данных мер явно недостаточно – сегодня амброзию можно встретить во всех муниципалитетах Ростовской области. В городах она заполняет пустыри и пробивается через газоны, в сельской местности заполоняет огромные пространства на приусадебных участках, фермах и даже полях, смешиваясь с культурными растениями. Семена амброзии могут быть разнесены ветром на расстояние свыше ста километров от материнского растения. Семя может находиться в состоянии покоя около 25 лет, дожидаясь благоприятных условий для прорастания.
- К сожалению, мы вынуждены констатировать: существующие сегодня механизмы борьбы с распространением амброзии не работают в полной мере, - подчеркнул Вячеслав ВАСИЛЕНКО.
Он рассказал, что депутаты Законодательного Собрания Ростовской области плотно занимаются правовыми аспектами борьбы с амброзией с 2019 года, когда по инициативе Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Александра ИЩЕНКО было подготовлено обращение в федеральные органы власти с предложениями об ужесточении санкций за бездействие при борьбе с амброзией.
В том же году обращение донского парламента было поддержано депутатами других регионов на пленарном заседании XXXI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации в Астрахани.
Итогом стало внесение в проект нового Кодекса об административных правонарушениях нормы, увеличивающей вдвое размер штрафов за отсутствие противодействия распространению амброзии, но в настоящее время эти штрафы остаются на прежнем уровне:
для граждан - от 300 до 500 рублей,
для должностных лиц - от 500 до 1 000 рублей,
для юридических лиц - от 5 000 до 10 000 рублей.
В ходе обсуждения было озвучено множество инициатив, направленных на повышение эффективности борьбы с амброзией. В частности, было предложено увеличить финансирование данных мероприятий, закрепить полномочия по борьбе с амброзией за отдельным органом исполнительной власти, а также ввести систему поощрений для жителей и организаций, добросовестно борющихся с сорняком.
По итогам заседания дискуссионной площадки будет подготовлен перечень рекомендаций, которые направят во все структуры и ведомства, задействованные в борьбе с распространением амброзии.