МПА СНГ: электронная подпись станет основой трансграничных сделок в СНГ
Состоялось заседание Экспертного совета по экономике при Межпарламентской Ассамблее СНГ. Главной темой стало внедрение электронных подписей в трансграничных сделках.Эксперты рассказали о проекте новой редакции модельного закона «Об электронной подписи». Они отметили, что электронные подписи сегодня используются широко: в гражданско-правовых сделках, в работе госорганов, при оказании госуслуг и в других юридически значимых действиях. Развитие технологий открыло новые возможности, включая применение подписи в международных сделках.
Проект затрагивает как государственное управление, так и частные вопросы взаимодействия. Анализ законодательства стран СНГ показал как общие черты, так и различия в регулировании.
В проекте закрепили новые понятия: облачная электронная подпись, электронная идентификация, средства идентификации, удостоверительные услуги, квитанция доверенной третьей стороны и трансграничное электронное взаимодействие. Законопроект описывает работу центров регистрации ключей и доверенной третьей стороны, использование квалифицированной подписи гражданами, компаниями, нотариусами и госорганами, а также признание иностранных подписей и удостоверительных услуг.
По итогам обсуждения участники предложили одобрить проект модельного закона в целом и вынести его на заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам.
Также на заседании обсудили другие законопроекты. Один из них касался трансграничной несостоятельности — документ активно обсуждается в профессиональных кругах и бизнес-сообществе. Другой — туристического налога (сбора): в большинстве стран СНГ уже применяются туристические платежи, которые рассматриваются как способ финансирования туристической отрасли и регулирования спроса. Представили проект новой редакции модельного закона «Об обеспечении единства измерений», устанавливающий обязательные требования к измерениям, эталонам, средствам измерений и ответственность за нарушения. Обсуждался и проект модельного закона «О стимулировании обращаемых инфраструктурных долговых обязательств», который поможет развитию финансовых инструментов и привлечению инвестиций в инфраструктуру; его структура будет включать семь разделов. Кроме того, речь шла о методике расчёта минимального потребительского бюджета — планируется утвердить рекомендации для коллективных переговоров.
Участники заседания также заслушали информацию о результатах выполнения Перспективного плана модельного законотворчества в СНГ на 2023–2025 годы. Было сообщено, что на 2026–2028 годы запланирована разработка 26 правовых документов в области экономики и финансов. Отмечено, что экспертные заключения совета, аналитические материалы и рекомендации помогут повысить качество проработки этих документов.